自学考试

自考《行政管理学》考点:行政管理方法

发布时间:2014/9/25 18:04:34 栏目:自考相关介绍 来源:大牛教育 浏览量:

导读:主考院校是一门综合性、交叉性的学科,它广泛运用政治学、经济学、社会学、管理学、心理学、统计学、法学、财政学、系统学、信息学等学科的基本原理;但又具有独立的研究对象、内容,成为一门独立的学科。

  【行政管理】主考院校是一门综合性、交叉性的学科,它广泛运用政治学、经济学、社会学、管理学、心理学、统计学、法学、财政学、系统学、信息学等学科的基本原理;但又具有独立的研究对象、内容,成为一门独立的学科。

自考《行政管理学》考点:行政管理方法


 行政管理方法的含义


  指在行政管理领域中,行政组织及其行政人员,为开展行政工作和实现行政目标所采取的各种管理措施、手段、办法、技巧等的总和。行政管理方法的特点:实施性、针对性、系统性、技术性。


 行政管理方法的地位与作用


  1、行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介。


  2、行政管理方法是执行行政功能的重要环节。


  3、行政管理方法是实现行政目标的途径。


  行政方法或行政指令方法的含义


  行政方法/行政指令是指行政主体依靠行政组织的权威,运用行政手段,包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施,按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。


  行政方法的主要特征:


  强制性、权威性、层次性、具体性、无偿性。


  运用行政方法的必要性

  1、行政方法是社会、经济活动发展的需要。


  2、社会主义市场经济发展需要运用行政方法。


  3、运用行政方法是行政管理本身的要求。


  行政方法的利弊


  能够使国家的政策、法律和上级的意图快速地向下贯彻,有利于行政管理系统的集中统一。如果没有集中统一的意志、统一的指挥和统一的行动,一般散沙,各自为政,根本不能完成国家任务,实现行政目标。另外,上级可以针对下级的工作情况,及时地、灵活地发出各种指令,使行政管理中出现的新情况、新问题得到及时处理,尤其是对一些突发事件的处理,更显示出这处方法的灵活快捷的优点。


  但是,行政方法以强制性的指令、命令支配下级的行为,下级处在被动服从的状态,长此以往,会压抑下级的积极性和主动性,造成下级对上级的过分依赖。同时,行政指令是以垂直方向传达的,在指示、命令的下行传达过程中容易忽略横向的协调,有可能造成条块之间的矛盾,反过来制约了行政系统的高度统一。